Yttrande: Nationell plan för transportinfrastruktur

Inledning

Vid större infrastrukturinvesteringar krävs välgrundade och långsiktiga beslut. Långsiktigheten får däremot aldrig innebära att man inte är beredd att omvärdera tidigare fattade inriktningar om nya beslutsunderlag ger stöd för det. Inriktningsbeslut måste granskas utifrån nya underlag på ett prestigelöst sätt.

Järnväg Värnamo–Jönköping/Nässjö – elektrifiering och höjd hastighet

Vi ser planerade elektrifieringar i planen som angelägna och de kommer att vara till stor nytta i hela regionen vad gäller kapacitet för såväl person- som godstrafik.

Nya tillgängliga utredningsunderlag ger starka indikationer på att tidigare prioriteringar, som innebär avveckling av järnvägen Tabergsbanan och nybyggnation av sträckan Byarum–Tenhult, riskerar att bli en betydligt dyrare lösning än alternativet att rusta nuvarande järnväg Vaggeryd–Jönköping via Månsarp. Detta utan att man uppnår större samhällsnytta vare sig för person- eller godstrafik.

Om man, såsom nya underlag pekar på, kan rusta upp den befintliga järnvägen och nå samma eller till och med större nytta regionalt och nationellt, är det alternativet rimligt att föredra framför nybyggnation.

Miljö, markanvändning och samhällsnytta

Nybyggnation av järnväg medför per definition vissa negativa effekter genom ianspråktagande av ny mark samt skapande av fler barriärer för djurliv och människor. Varje investerad skattekrona behöver noga vägas gentemot nyttan och effekten av investeringen. Här kan nytt och kompletterat beslutsunderlag ge bättre visshet om vilken inriktning som i dag bäst uppfyller detta – upprustning eller nybyggnation.

Exploatering av nya bostadsområden i Jönköpings kommun, med ökad befolkning inte minst i området Södra Munksjön samt söderut längs Tabergsådalen, innebär i sig ett tungt argument för att så långt det är möjligt i första hand prioritera upprustning av nuvarande järnvägssträcka.

Vad gäller regionala och lokala mål om att kraftigt minska personbilstrafiken i och kring Jönköping medför avveckling av järnväg i Tabergsådalen en försvårande faktor för att nå dessa mål, vilket motverkar de nationella klimatmålen (se bilaga 1).

Liberalerna ser hellre att det satsas på att flytta genomfartstrafiken på E4 utanför stadskärnan, och förslaget är att man ser över om detta kan ske söder om Jönköping.

Tekniska förutsättningar för upprustning

De farhågor som lyfts som argument mot att rusta befintlig järnväg handlar bland annat om att upprustningen skulle behöva bli så omfattande att den i praktiken ska klassas som nybyggnation enligt byggkrav. Detta skulle medföra skärpta krav på säkerhetsavstånd och bullerregler.

Nyare spårgeometriska undersökningar (se bilaga 2) visar dock att betydande upprustning är möjlig att genomföra utan att påtagligt öka nuvarande banas ianspråktagande av mark. Med de regler som gäller för ombyggnation påverkas inte byggnader i närheten av järnvägen negativt. Tvärtom förbättras miljön genom minskat buller med modern byggnadsteknik.

Att satsa på högre hastighet på en modern järnväg på sträckan mellan Vaggeryd och Värnamo förkortar restiden för pendlare mellan Jönköping och Värnamo, utan att påverka Tabergsdalens pendlare negativt. Detta sätter utvecklingen av nuvarande järnvägssträcka i ett nytt ljus jämfört med nybyggnation (se bilaga 3).

Kapacitet och pendling

En redan hårt trafikerad Jönköpingsbana mellan Jönköping och Nässjö riskerar, med ny anslutning Byarum–Tenhult, att få betydligt försämrad kapacitet. Detta gäller både Jönköpings anslutning till stambanan samt Höglandets anslutning till Jönköping och vice versa.

Detta är inte acceptabelt för dem som pendlar inom regionen eller för dem som reser mellan Jönköping och våra större städer. Tvärtom måste vi säkerställa att regionen även fortsättningsvis har goda möjligheter till pendling.

Godstrafik och regional logistik

Vad gäller godstrafiken är det avgörande att säkra godsflöden till och från Torsviksområdet söder om Jönköping. En upprustad Tabergsbana skulle erbjuda anslutning norrifrån och skapa redundans i systemet vid behov av omledning.

Förutsättningarna för godstransporter inom och genom Jönköpings län har dock förändrats sedan planerna på ny järnvägssträckning Byarum–Tenhult initierades. Genom genomförda och planerade järnvägsinvesteringar i angränsande regioner, bland annat förbättringar i Alvesta, finns nu möjlighet att ansluta från kust-till-kustbanan och Södra stambanan norrut mot Torsvik.

Den anslutning som var tänkt via Byarum–Tenhult bedöms därmed som mindre angelägen, eftersom den skulle innebära en omväg. Omvägar fördyrar transporter och påverkar miljön negativt.

Sammanfattande ställningstagande

Liberalerna i Region Jönköpings län och Liberalerna i Jönköpings kommun understryker behovet av ett omtag i utredningen av alternativen att rusta nuvarande järnväg i Tabergsådalen respektive att bygga ny sträcka Byarum–Tenhult.

För en ny sträcka Byarum–Tenhult krävs i alla händelser en ny, uppdaterad samhällsnyttokalkyl utifrån dagens förutsättningar för att motivera att projektet drivs vidare.

Bilagor

Bilaga 1
Sammanställning av Trivectors beräkningar som visar att den totala kollektivtrafiken i stråket Månsarp–Jönköping skulle öka med 50 % om befintlig järnväg rustas upp istället för att ersättas med ny sträckning Byarum–Tenhult.
https://drive.google.com/file/d/1L5sniQjKJTKQ9uUPi-rM09ma5cnYWiSx/view

Bilaga 2
Spårgeometrisk analys för sträckan Värnamo–Jönköping, utförd av Tann Infrateknik 2024–2025.
https://drive.google.com/file/d/1hemCQzkUECXYA1dxSyxrvHeFNN6XyEU9/view

Bilaga 3
Genomförbarhetsanalys utförd av TÜV Süd 2024–2025.
https://drive.google.com/file/d/1yhE09pJuAmQTFw7yZSSPQ4rUgLy3B6d6/view